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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研

究院社会发展所研究员
张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降 
低普惠机构开办
成本 
；另一方面，采取公建民
营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。